田失

　　5月20日起 ，含金量民营经济促进法正式实施 。读懂作为第一部专门关于民营经济开展的民营基础性法令 ，民营经济促进法把党和国家对民营经济相等对待、经济相等维护的促进要求用法令准则执行下来，其拟定出台是含金量民营经济开展的一块里程碑 。

　　读懂这部法令的读懂“含金量”
，能够先看看其创下的民营很多“第一次”——。

　　第一次将“毫不动摇稳固和开展公有制经济，经济毫不动摇鼓舞、促进支撑、含金量引导非公有制经济开展”写入法令；第一次清晰民营经济的读懂法令地位；第一次清晰规则“促进民营经济继续、健康 、民营高质量开展，经济是促进国家长时刻坚持的严重方针政策”；等等
。

　　这些“第一次”重量有多重？

　　占企业总量超九成，对进出口和税收的奉献到达五成以上，对乡镇工作的奉献到达多半以上……中国经济社会开展发明“两大奇观”，民营经济功不可没。一起，受表里要素交错影响，当时民营经济开展也面临一些困难和应战 ，甚至有段时刻
，社会上还有些比方“民营经济离场论”的奇谈怪论 ，混淆视听 、搅扰决计 。

　　党和国家对民营经济开展的根本方针政策 ，不能变
 ，也不会变
。拟定出台民营经济促进法，充沛显示党中央促进民营经济开展壮大的坚决决计，能够说是民营企业安心谋开展的“定心丸”。

　　民营经济促进法的“含金量”，还体现在实际针对性上。

　　“开门立法”。屡次专门听取民营企业代表及有关方面定见 ，两次向社会揭露草案征求定见，对各方定见主张逐条剖析吸纳 。别看有的条文翰墨不多，却是广阔民企心声的高度凝练。经重复研究讨论 ，立法终究凝聚了一致 ，聚集在公平竞争  、出资融资促进、权益维护等内容上。

　　比方民营企业十分关怀公平竞争问题 ，法令为此专辟一章，其间写入了商场准入负面清单准则，保证“非禁即入”；也规则国家保证民营经济组织依法相等运用各类出产要素和公共服务资源，做到天公地道
。

　　又比方针对民营企业融资难融资贵，法令规则“催促引导金融机构合理设置不良贷款容忍度” ，进步银行放贷活跃性
，又以“树立健全尽职免责机制”，处理基层人员“不敢贷”问题。

　　再比方权益维护方面 ，一条管理“背靠背”条款的规则，直指一些大企业转嫁危险、拖欠账款的不合理现象，清晰“不得以收到第三方付款作为向中小民营经济组织付出账款的条件” 。

　　徒法不足以自行 。只要狠抓执行，立法的“含金量”才干变成安稳的预期、开展的决计。

　　谈到执行 ，无妨来看看现已探索出的一些好做法 。

　　拿法令规则的“树立疏通有用的政企交流机制”来说，不少地方都有政企早餐会
，主角不是领导，而是民营企业家。面临面时 ，听到的是企业的实在声响
，处理的是企业的实际问题 ，构建的是亲清政商联系 。

　　此次立法，许多实践中行之有用的经历做法上升为法令准则 ，有力保证这些变革效果的继续稳固 。

　　现在
，民营经济促进法已清晰了根本准则结构
，相关规则的“立改废释”会提上日程，该完善就完善 ，该整理就整理。各项支撑保证行动也将执行落细 ，让法治成为最好的营商环境。

　　关于民营企业来说，遵法运营是久远开展之道。商场经济是法治经济，依法维护的是合法权益 ，不会搞“法外开恩” 。一起一旦权力遭到损害 ，比方面临乱收费、乱罚款、乱查看 、乱查封等法令乱象 ，也要活跃拿起法令武器
，法令会给民营企业和民营企业家支持  。

　　等待诚心满满的民营经济促进法扎扎实实落地收效。过几年回头再看
，信任这部法令的“含金量”会愈显成色十足。本报记者 张 璁。